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索 引 号 njj-06_A/2017-0711001 公开目录 新闻发布会
发布机关 农机局 发文日期 2017-07-11
标  题 神农架林区农机局关于开展农业行政执法突出问题专项治理工作的实施方案
文  号 主 题 词

神农架林区农机局关于开展农业行政执法突出问题专项治理工作的实施方案

时间:2017-07-11 点击: 浏览字号:

神农架林区农机局关于开展农业行政执法突出问题专项治理工作的实施方案

根据省农业厅《湖北省农业系统开展农业行政执法突出问题专项治理工作实施方案》(鄂农办函[2017]32)要求,按照市纪委统一部署,结合我区农机工作实际,从20174月初至201710月底,在全区农业系统开展行政执法突出问题专项治理工作。现制定实施方案如下:

一、治理目标

通过开展行政执法专项治理,集中纠正和严肃查处农业行政执法过程中存在的突出问题,进一步提高农业行政执法机关依法履职尽责能力,努力营造公平正义的农业行政执法环境,切实保障农业投入品安全、保障农产品质量安全、维护农民和企业合法权益。

二、治理重点

2015年以来,我区农业行政执法中存在的突出问题:

(一)执法不严格。主要包括发现问题不处理、案件监管缺位等不履职问题;执行规定随意打折扣、私设门槛等不正确履职问题;受理投诉不及时、办理案件超时效等拖延不办问题;重大突发案件应急管控不到位等管理缺位问题;该报告的不报告、该移送的不移送等“两法衔接”缺位问题。

(二)执法不公正。主要包括违反规定重复执法,选择性执法;滥用自由裁量权,同案异罚,畸轻畸重,办关系案、人情案;执法不透明,以罚代管,弄虚作假等问题。

(三)执法不规范。主要包括执法主体执法不按照法定权限,不遵守法定程序,调查取证不力,认定事实不清,适用法律不准确,文书制作不规范,辅助人员滥执法等问题。

(四)执法不廉洁。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事,吃拿卡要,收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款,下达或变相下达罚没款指标;指定购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。

(五)执法不文明。主要包括设置障碍,刁难群众;对待群众态度恶劣,工作简单粗暴等问题。

三、方法步骤

专项治理工作分为三个阶段。

第一阶段:自查自纠阶段(4月初至6月中旬)。

专项治理工作专班通过新闻媒体公开具体实施方案,公布监督举报电话07193332455、受理群众信访投诉和举报电话07193332167。全区农业系统具有行政执法职能的单位对照治理重点,全面深入开展自查自纠,认真梳理历史遗留积案、群众信访举报和行政执法卷宗,摸清底数,建立台账。对自查发现的一般性问题要立行立改;对一时难以整改的列出时间表,逐步整改到位;对涉及党员干部的违纪违规问题线索,要及时移送纪检监察机关调查处理。农机监理所汇总本地区自查自纠情况及相关表格后,于 2017519日前 报农业局专项治理工作办公室。

第二阶段:重点检查阶段(6月中旬至9月中旬)。

农机部门要组织专门力量,采取听取汇报、查阅资料、调查走访、明察暗访等形式,对本地本部门本系统自查自纠工作进行督查。区专项治理工作专班对自查发现问题较少、问题零报告或群众反映较为强烈的地方和单位进行重点抽查;对性质严重、影响恶劣的问题实行挂牌督办。农机局汇总本地区重点检查情况及相关表格后,于 2017818日前 报区农业局专项治理工作专班。

第三阶段:整改提高阶段(9月下旬至10月底)。

认真总结专项治理工作情况,注重针对突出问题举一反三、深刻剖析,健全相关制度,强化源头治理,建立和完善公平正义执法环境、维护人民群众权益的长效机制。农机局部门专项治理工作结束后,将本地区专项治理情况、问题整改落实情况报告及相关表格汇总后,于 20171011日前 报区农业局专项治理工作办公室。

四、有关要求

(一)加强组织领导。林区农机局成立以局长袁训清为组长,副局长马万堂为副组长,许光彬、杨琼、贺霞、陈德江、熊瑞为成员的林区农机局农业行政执法突出问题专项治理工作专班。明确农机监理所负责本系统专项治理工作,并指定一名联络员,做好联络对接工作。于 426日前 将专项治理工作联络员报农业局专项治理办公室。

(二)加强宣传部署。本次专项治理活动要以适当形式进行动员部署。设立举报电话、举报信箱,建立举报登记和查处督办制度,充分发挥群众监督作用。

(三)加强督促检查。农机部门专项治理工作专班要加强对本地本单位本系统专项治理工作的督促检查,定期听取工作汇报,及时掌握工作进展情况,主动协调解决工作中遇到的困难和问题。每阶段工作结束后,上报专项治理工作开展情况。对专项治理工作组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关人员责任。

 


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神农架林区农机局关于开展农业行政执法突出问题专项治理工作的实施方案

时间:2017-07-11 点击:

神农架林区农机局关于开展农业行政执法突出问题专项治理工作的实施方案

根据省农业厅《湖北省农业系统开展农业行政执法突出问题专项治理工作实施方案》(鄂农办函[2017]32)要求,按照市纪委统一部署,结合我区农机工作实际,从20174月初至201710月底,在全区农业系统开展行政执法突出问题专项治理工作。现制定实施方案如下:

一、治理目标

通过开展行政执法专项治理,集中纠正和严肃查处农业行政执法过程中存在的突出问题,进一步提高农业行政执法机关依法履职尽责能力,努力营造公平正义的农业行政执法环境,切实保障农业投入品安全、保障农产品质量安全、维护农民和企业合法权益。

二、治理重点

2015年以来,我区农业行政执法中存在的突出问题:

(一)执法不严格。主要包括发现问题不处理、案件监管缺位等不履职问题;执行规定随意打折扣、私设门槛等不正确履职问题;受理投诉不及时、办理案件超时效等拖延不办问题;重大突发案件应急管控不到位等管理缺位问题;该报告的不报告、该移送的不移送等“两法衔接”缺位问题。

(二)执法不公正。主要包括违反规定重复执法,选择性执法;滥用自由裁量权,同案异罚,畸轻畸重,办关系案、人情案;执法不透明,以罚代管,弄虚作假等问题。

(三)执法不规范。主要包括执法主体执法不按照法定权限,不遵守法定程序,调查取证不力,认定事实不清,适用法律不准确,文书制作不规范,辅助人员滥执法等问题。

(四)执法不廉洁。主要包括不给好处不办事、给了好处乱办事,吃拿卡要,收受或索取财物;违反规定乱收费、乱摊派、乱罚款,下达或变相下达罚没款指标;指定购买商品服务、接受指定有偿服务;领导干部违规干预或插手案件办理等问题。

(五)执法不文明。主要包括设置障碍,刁难群众;对待群众态度恶劣,工作简单粗暴等问题。

三、方法步骤

专项治理工作分为三个阶段。

第一阶段:自查自纠阶段(4月初至6月中旬)。

专项治理工作专班通过新闻媒体公开具体实施方案,公布监督举报电话07193332455、受理群众信访投诉和举报电话07193332167。全区农业系统具有行政执法职能的单位对照治理重点,全面深入开展自查自纠,认真梳理历史遗留积案、群众信访举报和行政执法卷宗,摸清底数,建立台账。对自查发现的一般性问题要立行立改;对一时难以整改的列出时间表,逐步整改到位;对涉及党员干部的违纪违规问题线索,要及时移送纪检监察机关调查处理。农机监理所汇总本地区自查自纠情况及相关表格后,于 2017519日前 报农业局专项治理工作办公室。

第二阶段:重点检查阶段(6月中旬至9月中旬)。

农机部门要组织专门力量,采取听取汇报、查阅资料、调查走访、明察暗访等形式,对本地本部门本系统自查自纠工作进行督查。区专项治理工作专班对自查发现问题较少、问题零报告或群众反映较为强烈的地方和单位进行重点抽查;对性质严重、影响恶劣的问题实行挂牌督办。农机局汇总本地区重点检查情况及相关表格后,于 2017818日前 报区农业局专项治理工作专班。

第三阶段:整改提高阶段(9月下旬至10月底)。

认真总结专项治理工作情况,注重针对突出问题举一反三、深刻剖析,健全相关制度,强化源头治理,建立和完善公平正义执法环境、维护人民群众权益的长效机制。农机局部门专项治理工作结束后,将本地区专项治理情况、问题整改落实情况报告及相关表格汇总后,于 20171011日前 报区农业局专项治理工作办公室。

四、有关要求

(一)加强组织领导。林区农机局成立以局长袁训清为组长,副局长马万堂为副组长,许光彬、杨琼、贺霞、陈德江、熊瑞为成员的林区农机局农业行政执法突出问题专项治理工作专班。明确农机监理所负责本系统专项治理工作,并指定一名联络员,做好联络对接工作。于 426日前 将专项治理工作联络员报农业局专项治理办公室。

(二)加强宣传部署。本次专项治理活动要以适当形式进行动员部署。设立举报电话、举报信箱,建立举报登记和查处督办制度,充分发挥群众监督作用。

(三)加强督促检查。农机部门专项治理工作专班要加强对本地本单位本系统专项治理工作的督促检查,定期听取工作汇报,及时掌握工作进展情况,主动协调解决工作中遇到的困难和问题。每阶段工作结束后,上报专项治理工作开展情况。对专项治理工作组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关人员责任。

 


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